Alicia Coronil (Singular Bank): "21. yüzyıl refah devletinin nasıl olması gerektiğini yeniden düşünmemiz gerekiyor."

Alicia Coronil Jónsson (Madrid, 1973), Singular Bank'ta baş ekonomisttir ve makroekonomi, ticaret politikası ve mikroekonomi dersleri verdiği San Pablo CEU Üniversitesi'nden ekonomi alanında doktora derecesine sahiptir.

Son analizlerinizden birinde, İspanya'da siyasi istikrarsızlık ve artan hukuki belirsizlik nedeniyle iç belirsizliğin önemli ölçüde arttığını belirtmiştiniz. Ekonomi bu tür belirsizliklere karşı bağışıklık kazandı mı?

Sanmıyorum, değil. Belki de hukuki güvenliğin bozulmasının veya yolsuzluk davalarının ortaya çıkmasının etkileri hemen görülemeyebilir, ancak ülkenin imajına ve ciddiyetine zarar verir. Yavaş bir süreç, ancak özel sektörü (ister yatırımcı ister şirket olsun) yatırımlar konusunda daha temkinli olmaya veya alternatif ülkeler aramaya yönlendiren bazı işaretler görüyoruz. Ayrıca, ülkenin orta vadede nerede olacağına dair görünürlük eksikliğinden dolayı hanelerde de bir miktar temkinlilik görüyoruz. Bir diğer şey de, pandemiden sonra toplumda bir yaşama ihtiyacı duygusu yerleşti, bu nedenle bu tür senaryolarla önceki zamanlara göre farklı şekilde karşı karşıya olduğumuzu düşünüyorum. Ancak bunun olumsuz bir etkisi olduğunu düşünüyorum. Ülkelerin ilerlemesi iki vektör etrafında inşa edilir: omurga ve sosyal asansör işlevi gören eğitim sisteminin kalitesi ve kesinlik ve öngörülebilirlik sağladığı için kurumsal kalite. Şirketler genellikle ekonomik bir ortamda en çok değer verdikleri şeyin hukuki kesinlik olduğunu söylerler, dolayısıyla belirsizlik ortamında, İspanya'da yaşananların dışında, Avrupa'nın diğer ülkelere göre daha fazla güvenlik sunduğu için bir fırsata sahip olduğuna inanıyorum.

Yolsuzluktan bahsettiğinizde, PSOE'de gördüğümüz vakaların ekonomiyi etkileyeceğini mi kastediyorsunuz?

Öyle düşünüyorum. Bütçemizin olmadığı ve makroekonomik ve jeopolitik durumun güncellenmiş bütçeler gerektirdiği bir bağlamda, ekonomik yavaşlamanın bir aşamasını zaten görüyoruz. Dahası, İspanya'da bana kritik görünen bir şey eksik: İspanya'nın ekonomik tarihine ve son dönemdeki büyümesine baktığınızda, her zaman ulusal bir vizyonla ilişkilendirilir. Benim gibi 1970'lerde doğanlar, ebeveynlerimizin bize İspanya'nın Avrupa Birliği'ne katılması gerektiğini söylediğini gördüler. Avrupa Birliği'ne katıldığımızda, modern bir ülke olduğumuzu, gelişmekte olan bir ülke olmaktan çıktığımızı ve orta sınıf seviyesine ulaştığımızı göstermekle ilgiliydi. Sonra Euro'ya katılma zamanı geldi... Şimdi ulusal bir vizyonumuz yok, fikir birliği yok, siyasi partilerin bir anlaşmaya varması imkansız görünüyor ve bunun ekonomik büyüme yolu için çok olumsuz olduğunu düşünüyorum.

Ülkemizin bundan sonraki projesi ne olabilir?

Birkaç çözülmemiş sorunumuz var. 21. yüzyıl Refah Devleti'nin tüm bu zorluklar karşısında, yalnızca savunma perspektifinden değil, aynı zamanda demografik, teknolojik ve enerji geçişi perspektiflerinden de nasıl görünmesi gerektiği konusunda yeniden düşünmemiz ve bir fikir birliğine varmamız gerekiyor. Bunun ihtiyacımız olan kolektif bir proje olduğuna ve Refah Devleti'nin garantörleri olan İskandinav ülkeleri gibi diğer ülkelerin de şimdiden ele almaya başladığına inanıyorum. Bu ülkeler mali bir dönüşüm uyguladılar, güvenlik ve savunmaya yatırımlar hazırladılar ve Refah Devleti'ni yeniden düşündüler. Örneğin Danimarka, 1970 doğumlular için emeklilik yaşını 70'e çıkardı. Verimliliği artırmanın yollarını arıyorlar ve aynı zamanda en rekabetçi, yapay zekada en çok ilerleme kaydeden, en kaliteli eğitim sistemlerine sahip ve hatta dünyanın en mutlu ülkeleri arasında yer alıyorlar. Refah devletini nasıl kurduklarına baktığınızda, kurumsal tarafta oldukça rekabetçi bir vergilendirme, %20'lik bir kurumsal vergi oranı ve çok düşük işveren bazlı Sosyal Güvenlik katkıları (Danimarka'da sıfıra kadar düşüyor) ve yeraltı ekonomisine çok az katılım olduğunu görüyorsunuz.

Ama bunu azaltmak kolay değil...

Evet, burada da büyüdü, çünkü örnek bir durumumuz var. Vatandaşları Refah Devleti için daha fazla sorumluluk sahibi kılmamız gerekiyor. Gördüğüm son hesaplamalara göre, İspanya'daki gölge ekonomi GSYİH'nin %24'ünü oluşturuyor; bu oran 2021'de %19'du. Bu 240 milyar avro. Bunun bir kısmı tüketim vergileriyle sisteme geri dönüyor, ancak mali ayak izini uygularsak 60 milyar avroluk bir gelirden bahsediyoruz. Buradaki durumu iyileştirmek, vergi tabanını genişletmemize ve Refah Devleti'ne daha fazla istikrar kazandırmamıza olanak tanıyacaktır. Buna köklü reformlar eşlik etmelidir: Hâlâ tamamlanmamış bir görevimiz var: İsveç'in 1990'larda ele almak zorunda kaldığı gibi, emeklilik sisteminde uygun bir reform uygulamak.

Refah devletini yeniden düşünmekten bahsettiğinizde tam olarak neyi kastediyorsunuz?

Sıfır tabanlı bir bütçe oluşturup tüm kalemleri analiz etmek, çünkü yapay zeka gibi mevcut teknolojileri kullanarak harcama açısından daha verimli hale getirebileceğimiz alanlar olduğuna inanıyorum. Sağlık sektöründe, adalet sisteminde, bürokratik süreçlerde... Ayrıca, özerk bölgelerden oluşan bir sisteme sahip olmanın, verimliliği artırmak ve tekrarları tespit etmek için daha fazla düzenleyici birlik ve daha fazla satın alma birliği oluşturmakla çelişmediğine de inanıyorum. Bunların çoğu 21. yüzyıl ülkesi için mantıklı olmayabilir. Ayrıca, bir de özlem sorunumuz olduğunu düşünüyorum. Başka bir deyişle, bize "G7 üyesi olacağız" veya "Avrupa Birliği'nin dördüncü büyük ekonomisine denk gelen siyasi ve jeopolitik ağırlığa sahip olacağız" diyen ulusal bir projeyi özlüyorum. Ancak İspanya bu adımı atmadı; bu yeni çağda kritik bir oyuncu olmayı başaramadı.

"Şu anda ulusal bir projemiz yok, mutabakat yok ve bu ekonomik büyüme açısından çok olumsuz."

Makroekonomik göstergeler ile aile algıları arasında bir uçurum olduğunu düşünüyor musunuz?

Makroekonomik durumun gerçekten iyi gittiğine inanıyorum. Buna olanak sağlayan bir dizi faktör var: hizmet sektöründeki patlama, hem turizm hem de turizm dışı ihracat ve İspanya'ya ulaşan ve büyümeyi yönlendiren demografik temettü. Ayrıca kamu harcamaları ve Yeni Nesil fonlar aracılığıyla mali teşvikler ve hanelerin artık 2008 Büyük Durgunluğu veya devlet borç krizi sonrasındaki borç seviyelerine sahip olmaması nedeniyle artan özel tüketim de oldu. Bu, tasarrufların karşı karşıya olduğumuz enflasyonist krize karşı koymasını sağladı. Ancak mikroekonomik durumun, İspanya'daki bu olağanüstü ekonomik büyüme döneminin mikroekonomik krizi çözmeye hizmet etmediğini gösterdiği doğru. İspanyolların %40'ından fazlasının ekonomik durumlarının iyileşmediğini hissettiği kamuoyu yoklamalarını veya kişi başına düşen gelirin nasıl evrildiğini görmek çok ilginç; bu gelir, bizden sonra Avrupa Birliği'ne katılan ve Polonya gibi komünist sistemlerden gelen ülkelere kıyasla durgun ve hatta geriliyor. Reformları hayata geçirmeyi başaramadık; İstihdam kalitesi, işletme büyüklüğünün artması ve her şeyden önce ücretlerin artırılması gibi karşı karşıya olduğumuz yapısal sorunları çözecek uzun vadeli bir ekonomik politika vizyonu henüz oluşmadı. Ekonomik büyümenin mali konsolidasyon, vergi tabanının genişletilmesi ve işletmelerin ve hanelerin daha az vergi yükü taşımasına olanak tanımadığı bu yıllar, tamamen boşa harcandı.

Yeni Nesil fonları başlangıçta öngörüldüğü kadar dönüştürücü oldu mu?

Enerji dönüşümü ve dijitalleşmeyle ilgili bazı alanlarda dönüştürücü olacaklarını düşünüyorum, ancak genel olarak dönüştürücü olduklarını söylemek için henüz çok erken. Her şeyden önce, beni endişelendiren şey, mevcut siyasi durum göz önüne alındığında, bize verilen fonların tamamını kullanıp kullanamayacağımızı bilmemem, çünkü fonların süresi gelecek yılın ikinci yarısında doluyor. Bazı kritik sektörlerde uygulamaya koyacağımız şeylerin, hukuki kesinlik eksikliği veya harekete geçme kapasitesinin eksikliği nedeniyle gerçekleşmeme riskiyle karşı karşıyayız.

Çalışmalarınız kapsamında ABD siyasetini yakından takip ediyorsunuz. Bu durum İspanya'yı nasıl etkileyebilir?

İspanya'nın Amerika Birleşik Devletleri'ne maruziyeti çok az. Şu anda, iki büyük güç arasında ana ticaret ortağı Çin. Bu da bir İspanya istisnası, çünkü haritaya baktığınızda, Batı Avrupa'da İrlanda ile birlikte ana ticaret ortağı Çin olan neredeyse tek ülkeyiz. Bununla birlikte, bir anlaşma imzalanmazsa veya daha saldırgan bir anlaşmayla sonuçlanırsak, maruz kalmamızın kaçınılmaz olduğunu düşünüyorum. Amerika Birleşik Devletleri'ne satışlara çok güçlü bir maruziyeti olan Almanya, İtalya veya Fransa nihayetinde etkilenirse ve ekonomik büyümeleri kötüleşirse, bu durum İspanya'daki otomotiv sektörü veya otomotiv bileşenleri sektörü gibi çok önemli sektörleri zor bir duruma sokabilir. Dahası, önceki ticaret savaşında olduğu gibi, Amerika Birleşik Devletleri'nin belirli İspanyol sektörlerine özel tarifeler uygulama kararına karşı da bağışık değiliz.

Bu bağlamda yatırım fırsatlarını nerede görüyorsunuz?

Yaşadığımız beş D etrafında yatırım fırsatları görmenin önemli olduğunu düşünüyorum: bir, karbonsuzlaştırma - sadece yenilenebilir enerjide değil, aynı zamanda kritik öneme sahip olacak nükleer endüstride de; iki, dijitalleşme; üç, demografi, beraberinde bir dizi yeni hizmet ve ürün getiriyor, hizmet sunumundaki uzmanlığı göz önüne alındığında Avrupa'nın en iyi konumda olduğuna inanıyorum; dördüncü, yeni ittifaklar ve değer zincirlerinin yeniden konumlandırılması ihtiyacıyla küresel düzenin bozulması; ve beşinci, küreselleşmenin gerilemesi.

Sizce küreselleşmenin gerilemesi sürecini yaşayacak mıyız?

Evet ve bunun zihni de etkilediğini düşünüyorum. Onlarca yıldır her şeyi çok düşük bir maliyetle anında tüketmeye alıştık. Tekstil sektöründe çocukken sadece iki mevsim vardı ve süpermarketteki meyveler sadece mevsimindeydi. Şimdi bir küreselleşme karşıtı süreç yaşıyoruz çünkü küreselleşmenin bize verdiği düşük fiyatlara artık sahip olmayacağız. Artık her şey enflasyona karşı işliyor: ekonomik milliyetçilik enflasyonisttir, stratejik güvenlik kavramı, toplumsal parçalanma ve popülizm de öyle. Toplumlar kutuplaşmış durumda, çok fazla popülizm var ve bu enflasyonist olan ekonomik politikayı etkiliyor. Bence her şeyin ek bir maliyeti olacak. Bir çağ değişimi yaşıyoruz ve eğer sosyal veya politik gerilimler yoğunlaşırsa, neden 1930'lara benzer, enflasyon ve düşük büyümeyle işaretlenen bir döneme geri dönmeyelim?

Son ikisi

Eylül ayına bırakılmış bir dersiniz oldu mu hiç?

Lise 3. sınıftayken Teknik Resim ve Beden Eğitimi dersleri kalmıştı ve Eylül ayında sınavlara girmem gerekiyordu.

Yazınızı geçirdiğiniz yer şimdiden turistlerle dolup taşıyor mu?

Yazımı Cádiz ve Mallorca'daki ailemi ve kayınvalidemi ziyaret ederek geçiriyorum. Cádiz'de turizm hâlâ oldukça aile odaklı, uluslararası olmaktan uzak. Mallorca daha kalabalık, ama adanın dengesini korumayı başardığını düşünüyorum ve hâlâ birkaç pastoral bölge var.